2025.04.10
657美東時(shí)間4月8日消息，根據(jù)白宮最新發(fā)布的對(duì)等關(guān)稅修正案，美國(guó)將對(duì)售價(jià)不超過(guò)800美元進(jìn)口商品征收90%的進(jìn)口稅，高于此前擬議的征收30%的從價(jià)稅（ad valorem tax）。
美國(guó)對(duì)我國(guó)低值商品適用進(jìn)口關(guān)稅及對(duì)等關(guān)稅率的修訂
4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署一項(xiàng)行政命令，5月2日開(kāi)始，不再對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸和中國(guó)香港的商品提供800美元以下免稅待遇，相關(guān)商品需繳納其價(jià)值30%或每件25美元的關(guān)稅，2025年6月1日后增加到每件50美元。
將原定美國(guó)東部夏令時(shí)2025年4月9日凌晨12:01起生效的對(duì)大陸及港澳地區(qū)的34%對(duì)等關(guān)稅上調(diào)至84%，生效時(shí)間不變。
將原定美國(guó)東部夏令時(shí)自2025年5月2日凌晨12:01起至2025年6月1日凌晨12:01前入境的每份含商品郵件的關(guān)稅從25美元提高至75美元；將原定美國(guó)東部夏令時(shí)2025年6月1日凌晨12:01之后入境的每份含商品郵件的關(guān)稅從50美元提高至150美元，生效時(shí)間不變。
運(yùn)輸承運(yùn)人必須對(duì)其所有貨物采用相同的關(guān)稅征收方法，從以下從價(jià)稅或計(jì)件稅中二選一：
（1）從價(jià)稅：按包裹的商品價(jià)值90%征收。
（2）計(jì)件稅：對(duì)2025年5月2日凌晨12:01起至2025年6月1日凌晨12:01期間按每件包裹征收75美元；對(duì)2025年6月1日凌晨12:01之后入境的郵政包裹按每件征收150美元。運(yùn)輸承運(yùn)人每月可變更一次計(jì)稅方式，但需至少提前24小時(shí)通知美國(guó)海關(guān)。
目前進(jìn)入美國(guó)的所有包裹中有超過(guò)90%都是通過(guò)小額豁免制度進(jìn)入，其中約60%來(lái)自中國(guó)，主要由Temu和Shein等零售電商主導(dǎo)。
成本規(guī)劃建議
申報(bào)HTS編碼時(shí)不得與其他稅號(hào)合并申報(bào)，錯(cuò)誤申報(bào)可能導(dǎo)致清關(guān)延誤或罰款。任何計(jì)劃向美國(guó)進(jìn)口特定產(chǎn)品的個(gè)人或企業(yè)，可就稅則歸類、原產(chǎn)地、自由貿(mào)易協(xié)定下的特惠關(guān)稅待遇、商品估價(jià)及其他裁定項(xiàng)目，向美國(guó)海關(guān)申請(qǐng)預(yù)裁定，合理規(guī)劃成本。
美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)定總體圍繞“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)質(zhì)性改變”這兩條基本原則。
“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”（Rules of Origin）適用于生長(zhǎng)、生產(chǎn)或制造過(guò)程都在一個(gè)特定國(guó)家的商品。該國(guó)家就是商品的原產(chǎn)地。
申請(qǐng)預(yù)裁定注意事項(xiàng)：“實(shí)質(zhì)性變更標(biāo)準(zhǔn)”是產(chǎn)品名稱、特征、功能的改變標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品在哪個(gè)特定國(guó)家發(fā)生“實(shí)質(zhì)性變更”，該國(guó)家就是這個(gè)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)。
如何判斷產(chǎn)品是否在生產(chǎn)國(guó)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變？
美國(guó)海關(guān)對(duì)商品原產(chǎn)地一般進(jìn)行個(gè)案認(rèn)定，在認(rèn)定時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性變更測(cè)試”（substantial transformation test），即一項(xiàng)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)就是該產(chǎn)品發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)新的、不同的貿(mào)易商品的最后一個(gè)國(guó)家。因個(gè)案認(rèn)定的不方便，為了能夠加快貨物通關(guān)效率，美國(guó)海關(guān)對(duì)“實(shí)質(zhì)性變更標(biāo)準(zhǔn)”又細(xì)分為其他具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要參考以下四點(diǎn)：
（1）產(chǎn)品的性質(zhì)、名稱和用途是否發(fā)生改變；
（2）與用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品的進(jìn)口原材料生產(chǎn)過(guò)程相比，最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程是否存在本質(zhì)的不同；
（3）產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的增值（以及生產(chǎn)成本、投資額、勞動(dòng)力成本）與其他組件成本相比較；
（4）產(chǎn)品最本質(zhì)的特征是由生產(chǎn)過(guò)程賦予的還是由進(jìn)口原產(chǎn)料或零部件賦予的。
目前美國(guó)海關(guān)的“實(shí)質(zhì)性變更”原則缺少細(xì)化的判定標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)案?jìng)€(gè)判的情況下導(dǎo)致對(duì)“實(shí)質(zhì)性變更”的認(rèn)定很難排除主觀性質(zhì)等變動(dòng)因素，對(duì)于具體哪些情形下會(huì)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變可能存在相當(dāng)大的不確定性。這時(shí)，向美國(guó)海關(guān)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行原產(chǎn)地的“預(yù)裁定”成為提前判斷輸美產(chǎn)品原產(chǎn)地的最有效的方式。
近期，我司報(bào)關(guān)行即將迎來(lái)首批關(guān)稅加征的在途貨物，申報(bào)過(guò)程將嚴(yán)格按照海關(guān)總署細(xì)則要求，望各企業(yè)提前準(zhǔn)備好相應(yīng)資料。同時(shí)提醒各大貨主，做好供應(yīng)鏈管理，如需國(guó)際物流、國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)等應(yīng)對(duì)措施，歡迎聯(lián)系我司。
來(lái)源：整理于關(guān)務(wù)小二
漢連新聞
